TOEFL atau Test of English as a Foreign Language merupakan tes untuk mengevaluasi kemampuan seseorang dalam menggunakan atau memahami bahasa Inggris dalam kaitannya dengan tes bidang akademik. Ini menjadi tes bahasa Inggris yang dirancang untuk mengukur penguasaan bahasa Inggris bagi mereka yang bahasa keseharianya bukan bahasa Inggris.

Pada tahun 1962 dibangun sebuah badan atau lembaga berskala nasional yang fokus menangani permasalahan tentang bahasa Inggris ketika digunakan di negara-negara yang tidak menggunakan bahasa Inggris sebagai bahasa nasional. Lembaga ini mengembangkan sebuah tes yang disebut TOEFL pada tahun 1963—1964.Tes ini dikembangkan secara resmi, awalnya oleh Center for Applied Linguistics di Universitas Stanford, khususnya di bawah kendali Prof. Dr. Charles A. Ferguson.

Pada tahun 1964, TOEFL pertama kali diatur atau dikelola oleh Modern Language Association dan dibiayai oleh Ford Foundation dan Danforth Foundation. Kemudian pada tahun 1965, The College Board dan ETS bergabung untuk melanjutkan program tes TOEFL tersebut. Hingga pada tahun 1973, kesepakatan kerja sama antara ETS, The College Board, dan The Graduate Record Examinations dibuat untuk memperlancar program tes TOEFL. ETS bertindak sebagai pengatur atau pihak yang bertanggung jawab atas program ini.